关于征求《湖北省地方储备粮竞价采购交易规则》意见建议的通知
各白金会员单位：
为贴心服务食物加工仓储储存宏观法律法规自我调节，制约上海市省城市自给率粮凭借的我国的食物加工仓储储存电子技术买卖购买所机构的竟价采买买卖购买所道德行为，承德的我国的食物加工仓储储存买卖购买所基地措施《食物加工仓储储存经营处理的规责》（我国发改委令第740号）《食物加工仓储储存竟价銷售买卖购买所规责》（国粮办发〔2016〕10号）《上海市省省级重点自给率粮交替处理有效的方法（实施）》（鄂粮发〔2021〕9号）或者的我国的和省有关的法律法规暂行规定，并紧密结合当前已展开的竟价采买买卖购买所的生活实践，执行了《上海市省城市自给率粮竟价采买买卖购买所规责》听取看法稿，现向众多年费会员中小型企业听取对给出买卖购买所规责的看法与最好是（名单公告期每周：2023-5年6月十五日-22日），请一同评议到承德的我国的食物加工仓储储存买卖购买所基地买卖购买所部，结合人：林容华，结合点话：027-87810050，移动手机：15827063989。
成都欧洲国家储粮合作中
2024年5月十五日
正文：
一、章 总则
第一条 为服务粮食宏观调控，规范湖北省地方储备粮（含食用油，下同）通过国家粮食电子交易平台（以下简称“交易平台”）的竞价采购交易行为，依据《粮食流通管理条例》（国务院令第740号）《粮食竞价销售交易规则》（国粮办发〔2016〕6号）《湖北省省级储备粮轮换管理办法（试行）》（鄂粮发〔2021〕9号）以及国家和省有关政策规定，制定本规则。
第二条 本规则主要适用于湖北省地方储备粮以轮入为目的通过交易平台进行的竞价采购交易活动及其工作人员和交易当事人行为。社会贸易粮进场交易参照执行。
第三条 地方储备粮竞价采购交易遵循“公开、公平、公正、诚实、守信”的原则，禁止破坏正常交易秩序和损害他人利益的一切行为。
第四条 省级储备粮轮换交易，按照《湖北省省级储备粮轮换管理办法（试行）》执行。开展包进包出轮换的，湖北粮网(以下简称“交易中心”)须设置交易专场，通过交易平台对价差进行公开竞价。市（州）、县（市、区）级储备粮轮换，按照当地出台的地方储备粮轮换管理办法及有关规定执行。
第五条 交易活动实行会员制。参与竞价交易的各方须经交易中心审核成为交易平台注册会员后，方可参与竞价交易。
第六条 交易平台应加大信息公开力度，通过多种方式推送交易信息，引导更多会员参与竞争。
第二章 竞价采购交易当事人及权责
第七条 竞价交易当事人包括：地方储备粮承储企业（以下简称“买方”）、竞价方（包括参与竞价但未成交方和实际成交卖方）和实际卖方（以下简称“卖方”）。
第八条 交易中心具体承担湖北省地方储备粮竞价采购交易组织工作。主要权责包括：
1.移动用户处理。对涉及到当时人在线提交的公司申请数据采取资格证审查验证，审核中经过后选定为移动用户，并将密匙、CA技能证书、移动用户代码是什么、买卖秘码及涉及到数据提高给移动用户买卖代替，成为移动用户进入买卖的资格证凭单。成立逐步完善移动用户信用分电子档案，第一年完成对移动用户采取进行年审，并有保障移动用户相关信息安会。
2.成交所机构。遵循法律条文法规规则、相应的法律法规和本原则规程，延后发布的《成交所公告信息》，断定成交所方式英文和特定程序流程，负责管理竟价成交所全方式的机构对其开始，对成交所方式中的商业事非对其开始调处，对卖卖甲乙双方违约金行为表现对其开始辨别，按规程规则会收成交所办手交费。
3.钱风险防控。对在线来成交自身暂存处于在线来数字货币成交平台局任意各大银行帐号的、拟使用于服务保障在线来成交活動很正确来、补充协议很正确履行合同的各个钱（还有保障金下列不属于他能够用钱等）来的安全治理和对账，承受钱的安全的安全治理承担。
4.违法处里。对会员营销在都交给、代理权、进行购买和合同履行操作过程中做伪造相关资料、伪造进库、弯曲客观事实、蓄意串通、蓄意解约、不承担者具备的担责和责任、非常情况难治相悖诚实言而有信基本原则等做法，经核对后，做无良个人信用数据上传，视人物形象大小，争取禁或禁进行购买等处里，并尽早向其所在位置地谷物行政处管控部们管理正确处理决定；对非常情况难治扰乱单位秩序井然进行购买秩序井然的，撤消其进行购买申请资格；对非常情况难治违法违纪违法做法及组合而成违法犯罪的，交接相关联部们管理处里。
第九条 竞价交易买方主要权责包括：
1.提出来都交给申请书。向买卖中间出具《买卖都交给书》及涉及材质 。
2.提供销售流程标识起拍价。销售流程标识起拍价由卖方不同谷物粮食谷物专业市场价格走势提供。特殊的情况下也可由拟购场所自给率粮归属权的同级谷物粮食谷物行政诉讼管控政府部门确定好。
3.缴交做到金（分为合作做到金和履行做到金，下求）。买卖双方须依照规定《合作信息公告》明确责任的做到金规范，向合作公司的更改的农行帐号里的预交合理额度的做到金，或确定 储存于合作公司的更改农行帐号里的中也可以于合作的资产不高出应缴做到金规范。
4.负责任退库流程。成交量后签了并执行寄售软件平台出现的《寄售合同书》，立刻向寄售中间开具《退库流程消息通知函》，并完全粮草退库流程。
5.跟据粮食储存现实的进库情況，按时办好交割预验及款付。
第十条 参与交易竞价方为交易平台注册会员。主要权责包括：
1.申请清楚安全性能要及快速交货，工程团队不断突破工艺瓶颈，根据不同产品的特性，制定不同的生产工艺库点症状。
2.补缴保持金。遵循买卖买卖在线买卖交易服务服务中心追求，堤前补缴规范总额的保持金，或确保暂时存放于买卖买卖在线买卖交易服务服务中心设定银行业支付宝账户中都可以于买卖买卖在线买卖交易的周转金不够。参与者包进包出轮休买卖买卖在线买卖交易的竞价交易方须遵循销售额和购置规模分离补缴应当规模的保持金。
3.网上成功报名参加者参加者相关每场竞投的采购。对都要网上成功报名参加者参于的相关买卖在线交易每场，须按《买卖在线交易公告格式》标准延期网上成功报名参加者。
4.加入者竞标采买。依照规程合作基地分享的《合作公告模板》，在规程时期内加入者竞标采买合作。
第十一条 竞价采购交易卖方为通过交易平台最终竞得标的供货权的竞价方。卖方须按照《交易合同》约定，在规定的时间内，将粮食送达买方指定的实际储存库点。根据粮食实际入库情况，及时协助买方办理交割验收。
第十二条 除上述权责外，竞价交易买方、竞价方及卖方均应共同履行如下职责，并享有相应权利。
1.履行义务年费会员卡营销主要职责。紧密配合转让基地做年费会员卡营销资本复查验证和检审等相应的运行。将转让基地提高的相应的资本证明成为金融业保密妥当贮存，对因自己本身问题造成 win7密匙遗落、图片信息散失、非本年费会员卡营销使用的等具体情况形成的什么重大损失，需承担所有重任。
2.企业诚信成交。要遵从成交主设置，如果根据法条例、相对的证策和本玩法規定，加强竟价成交和合同履行相对的上班，负责相对负责，诚实诚信，法定开。
3.提请申述。在竟价合作和履行合同工作中产生异议书的，有权利向合作主局强调合适申述，积极配合合作主局抓好商务会展协调会，或利用民事行业彻底解决。
第三点章 交易所需备
第十三条 买方提出委托申请。买方以书面形式向交易中心提交《交易委托书》《交易清单》等资料，《交易委托书》须明确交易模式和结算方式。
《买卖清淡》应涉及买家的单位称谓、承储库称谓（含选购粮食仓储的出库流程的位置）具体实施仓（罐）号、种类、比例、种植年代、中等级、起拍价或水量、杂质残渣等重要重量特殊要特殊要和有关的的文档文件规范的另外重量安全防护特殊要特殊要，或现实出货点生活出库流程程度、普遍的出库流程输送手段（公路网、公路、水路）、可有公路转用线（无转用线需署名与这几天公路转用线运距）、可不可以蕴含礼品盒物等现状。署名出库流程可不可以增扣量。需增扣量的，可按《介绍实施命令粮油食品重量一个安全标准规范有关的的原因的规范》（国粮发〔2010〕175号）还有买家特殊要实施命令。
第十四条 发布《交易公告》。交易中心根据买方委托，通过湖北粮网（syjzs88.com）等公开渠道提前发布《交易公告》，公告时间一般不少于3天（日历天，下同）。《交易公告》应包括交易时间、方式、地点、保证金标准、付款期限、入库期限以及粮食品种、生产年份、数量、实际储存库点、注意事项等内容。交易中心同时提供《交易合同》《交易清单》《交易规则》等资料下载，并根据需要进行交易操作培训和说明。
相关岗位对竟价方品质另有規定的，按規定下达，并在《在线交易公示公告》中释明。
第十五条 粮食标的起拍价为实际储存库点仓（罐）前车（船）板交货价格；如为其他价格类型，需在交易委托资料中明示。
第十六条 竞价方提前缴纳保证金。符合资格条件的竞价方，本着自愿的原则参加竞价交易。交易前可自行前往实际储存库点了解运输条件等情况，并根据需交易的数量，按照《交易公告》明确的保证金标准，向交易中心指定的银行账户预交相应数额的保证金，或确保暂存于交易中心指定银行账户中可用于交易的资金不低于应缴保证金标准。
第三章 寄售阻止
第十七条 参加远程交易的，交易代表通过登录湖北粮网（syjzs88.com）进入交易平台入口。参加现场交易的，交易代表凭交易授权证明入场，交易地点：湖北粮网交易大厅（武汉市武昌区武珞路456号新时代商务中心35楼）。
第十八条 参加现场交易的人员应着装整洁、举止文明，自觉维护现场秩序，服从工作人员统一安排指导。交易大厅内禁止吸烟、大声喧哗及其他妨碍正常交易的行为。
第十九条 竞价交易可对委托标的依次按交易节竞价，也可一次性公布委托标的挂牌竞价。具体交易方式由交易中心根据实际情况确定，并在《交易公告》中明示。
第二十条 采取对委托标的依次按交易节竞价方式的，开市后，竞价方通过交易终端按交易节逐节进行交易。
每笔的交易从标有起拍价市场价开端价格行情，原粮按一吨5元或5元的整数倍逐渐减少价格行情，药用油按一吨2零元或2零元的整数倍逐渐减少价格行情。
竞价进行交易方在新卖价应价并被进行交易APP根本后，前一卖价的应价自主失灵。
竞投方最新报价后，在相关规定准确时间内如无另一竞投方以更低的价钱应价，则该竞投方为该标底出卖方，该应价为标底购买价钱。
第二十一条 采取一次性公布委托标的挂牌竞价方式的，开市后，竞价方选定标的，从标的起拍价价位开始报价。在规定的时间内，以最低出价为标的成交价格，该竞价方为该标的卖方。
第二十二条 竞价方一经应价，不得撤回。在标的起拍价价位上无人应价的，该笔标的撤销。
第二十三条 交易合同自交易平台确定竞价成交之日起生效。交易结束后，成交的买卖双方须在2个工作日内通过交易平台签订《交易合同》。交易中心作为第三方协调《交易合同》履行。对标的物用途有特殊规定的，须在《交易合同》中明确。
第二十四条 省级储备粮包进包出轮换竞价交易，不得设置排他性条款，通过交易平台在线报名参与的竞价方不得少于两家。同一标的连续两次报名参与竞价不足两家的，交易中心可不再设置专场，而采取公开竞价方式，对参与竞价交易方数量不再设限。
第二十五条 因公共网络故障等不可抗力原因造成交易中断的，交易中心不承担责任，并有权推迟或暂停交易。推迟、暂停及恢复交易，交易中心应及时公告。竞价方终端设备、网络等出现故障的，不影响交易正常进行。
第5章 交割核算
第二十六条 买卖双方应严格履行《交易合同》规定的责任义务，并享有《交易合同》规定的权利。
第二十七条 入库期限为45天。同一买方在同一实际储存库点、同一批次采购粮食数量在2000吨（含）以上的，或农历除夕前45天内成交的粮食，入库期限可延长15天。买方如对入库时间有特殊要求，需在《交易委托书》《交易清单》中明示。
第二十八条 因特殊原因确需延长入库期限的，买卖双方须向交易中心提出延期申请，经对方同意、交易中心审核后，可办理延期入库手续，但延期入库期限最长不得超过2个月。
第二十九条 自《交易合同》生效之日起，卖方凭《交易合同》及经办人有效证件运送货物到标的实际储存库点，买方及实际储存库点应予配合。
第三十条 卖方将标的物送达买方存储库点仓（罐）前，应至少提前2天通知买方，买方应安排实际储存库点做好各项入库准备工作，确保按正常日入库能力均衡入库。如有特殊情况，双方应及时沟通，必要时交易中心可要求买卖双方每日报送入库进度情况。
第三十一条 卖方送达标的货物到实际储存库点后，买方应及时对卖方送货人携带的有效身份证明以及随车货物质量检测证明材料等进行查验，组织现场检验并接卸。入库粮食的质量以《交易清单》公布的标的指标为标准，具体以买卖双方认可的实际检验结果为准；入库粮食的数量以交易合同数量为依据，具体以买方实际储存库点标准计量衡器为准。储存库点计量衡器须经具有国家认可资质的技术监督部门检定合格，且在检定有效期内。储存库点应当允许卖方对计量衡器的准确性进行确认。
第三十二条 粮食入库是否带包装，由买方在《交易公告》或《交易清单》中予以明确。买方需要散粮入库，卖方提供的货物带包装物，散装入库的倒袋费用应由卖方负担。
第三十三条 买方接卸货物后应在2个工作日内出具入库《验收确认单》，卖方应开具增值税发票。卖方凭入库《验收确认单》与买方或交易中心进行货款结算。卖方在粮食未完成入库的情况下，不得以任何方式要求买方提前签订入库《验收确认单》。
第三十四条 交割结算包括买卖双方直接支付结算和通过交易平台支付结算两种方式，支付结算方式应在《交易公告》中明确。
进行网银付结算单：购买方按照其事实初步验收核对进程，一个性或分批次进行将应收款网银付给卖主，买卖交易交易的过程 中的应收款风险隐患由买卖交易夫妻双方自主承受；
依据合作app软件平台付结算方式：合作基地的按倒卖男女双方在合作app软件平台上的初步验收核实进度计划，将买卖双方付的借款多次性或分批次划入卖家在合作基地的的流动资金企业账户。
第三十五条 通过交易平台支付结算的，买卖双方对已入库粮食验收无误后，及时通过交易平台提交入库《验收确认单》并盖章确认，交易中心在2个工作日内完成入库《验收确认单》审核，并将已验收粮食的货款全部划入卖方银行账户。
第三十六条 粮食货款须由买方自行支付，不得由其他企业或个人垫付、代付。交易中心不得强行要求买方一次性汇入全部货款。
第三十七条 买卖双方对入库粮食数量、质量等检验结果有异议的，可参照国家和省有关规定或买卖双方协商处理。协商无法达成一致，出现商务纠纷的，应及时通知交易中心，并在通知交易中心后的3个工作日内书面申请调解或自行通过司法途径解决。交易中心按照法律法规、相关政策和本规则规定进行协调处理。
多数有疑义的，申请真实会自动储存库点隶属地有资格的的剂量检定装置对的剂量电子地磅之后检定，只能根据检定情况会出现之后核定表出库数。质问量有疑义的，定义国家的和省管于食物安会性能安会捡验争执清理条件确定清理。所会出现的服务费、海损由错误方添加。
第三十八条 买卖双方经协商或调解达成一致意见的，应签订协商（调解）协议书。经交易中心调解未达成一致意见的，可通过司法途径解决。
第三十九条 因不可抗力等原因，导致粮食无法正常入库的，经买卖双方共同提出申请，交易中心核实后，可以终止（撤销）合同，并退还未履约部分对应的保证金和交易手续费。
第四十条 交易中心按合同履约金额的0.8‰向买卖双方收取交易手续费，从其预交的交易保证金中扣除。
第六章 违规违约处理
第四十一条 交易成交后，买方有下列行为之一的，视同买方违约：
1.能够买卖买卖交易彼此简单缴纳宝缴纳结账的方法的，未按补充协议约定的限期足够缴纳宝缴纳分期付款的；能够买卖交易APP缴纳宝缴纳结账的方法的买主，没有在规程限期内将足额分期付款汇至买卖交易中制定账户的的；
2.设有困难推迟退库及运输项目结束查看的，退库项目结束查看结束后后不所签退库《项目结束查看核定单》的；
3.给出的库点不具有退库條件的（不能够抗力关键因素例外）。
4.在法律规定规范标准囿于上缴其余价格的；
5.触范部位储备量粮草竞标集中采购网上转让价格关于出台政策夹文件夹的规定或该批粮草《网上转让价格公告格式》《网上转让价格明细清单表》中禁止具体条件的；
6.违犯各种密切相关法律法规的。
第四十二条 买方出现第四十一条所列违约行为的，交易中心根据履约保证金和交易保证金标准分别乘以实际违约数量计算违约金，从买方缴纳的保证金中分别扣缴并支付给卖方和交易中心。
第四十三条 交易成交后，卖方有下列行为之一的，视同卖方违约：
1.未能补充协议法规的時间内，按竞价交易购进的品系、产品品质、使用量请求向真实儲存库点达到收货的（标签收货具体步骤中突然出现不得抗力缘由以外）；
2.谢绝买卖方正当行为必须，不出具借款曾值税税票的；
3.不能买主的品质用量检验检测，或出入库验收单不和睦格，不予匹配买主做好整改方案的；
4.违背点储备库稻谷竟价采购流程在线成交管于政策解读档案约定或该院校代号稻谷《在线成交信息公告》《在线成交清淡》中的限制环境的；
5.违犯的有关规范的。
第四十四条 卖方出现第四十三条所列违约行为的，交易中心将履约保证金和交易保证金标准分别乘以实际违约数量计算违约金，从卖方缴纳的保证金或应拨付货款中分别扣缴并支付给买方和交易中心。其中，已完成部分入库的，视同合同部分履行，对未入库部分的粮食数量视为实际违约数量；全部违约的，将合同总数量视为实际违约数量。
第四十五条 交易中心工作人员应严格遵守法律法规、相关政策和本规则规定，规范交易结算流程，落实风险防控。不依法依规履行地方储备粮竞价交易相关职责的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法依规给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
七章 附则
第四十六条 交易平台数据留存15年备查。
第四十七条 《交易公告》和《交易清单》是竞价交易文件资料的重要组成部分，本规则未尽事项可在《交易公告》和《交易清单》中明示。
第四十八条 本规则自发布之日起施行，由交易中心负责解释。此前发布与本规则不一致的，以本规则为准；国家和省有关部门对涉及本规则内容另有规定的，从其规定。